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1 |
對因疫情原因未能及時在名稱保留期內(nèi)申辦登記的，積極引導(dǎo)申請人通過名稱自主申報系統(tǒng)重新申報，并作為即時辦理件優(yōu)先處理，即報即辦，確保無縫銜接。對涉及疫情防控、重點項目等相關(guān)市場主體名稱，無法通過名稱自主申報系統(tǒng)申報的，提供專人專項、全程輔導(dǎo)服務(wù)。 |
申請人已經(jīng)通過名稱自主申報，但因疫情影響，未能在名稱保留期內(nèi)辦理登記注冊，申請人可通過名稱自主申報系統(tǒng)重新進(jìn)行申報，各市場監(jiān)管部門將對此類申請實施優(yōu)先處理，即時辦理。為保障疫情防控和重點項目，安排專人為相關(guān)市場主體提供全程輔導(dǎo)服務(wù)。 |
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2 |
因疫情原因市場主體簡易注銷公示期滿之日起20日內(nèi)未能及時申辦注銷登記的，登記機關(guān)可寬展30日。對超過寬展時限仍無法申辦的，引導(dǎo)其通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)重新公示。 |
按照《市場主體登記管理條例》的規(guī)定，市場主體應(yīng)當(dāng)在簡易公告期屆滿后20日內(nèi)，到市場監(jiān)管部門辦理注銷登記。相關(guān)市場主體因疫情影響未能在簡易注銷公告期屆滿后20日內(nèi)申請辦理注銷登記的，辦理期限可以在公告期屆滿后20日的基礎(chǔ)上，再寬展30日，即市場主體可在簡易注銷公告期屆滿后50日內(nèi)辦理注銷登記。對寬展期限后仍無法辦理注銷登記的，可通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)重新進(jìn)行公示。 |
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3 |
允許受疫情影響的市場主體申請延期辦理相關(guān)行政審批事項。疫情期間工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證、食品生產(chǎn)加工小作坊登記證、特種設(shè)備生產(chǎn)（改造、維修）許可證有效期屆滿的，有效期順延1個月，紙質(zhì)證書無需更改，必要時由所在地區(qū)縣市場監(jiān)管局為獲證企業(yè)出具有效期順延證明。 |
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)加工小作坊登記證、食品經(jīng)營許可證、特種設(shè)備生產(chǎn)（改造、維修）許可證有效期屆滿，包括兩種情形：一是已通過線上或線下辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營（生產(chǎn)）許可、食品生產(chǎn)加工小作坊登記證、特種設(shè)備生產(chǎn)（改造、維修）許可證延續(xù)，但因疫情影響未及時取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營（生產(chǎn)）許可證、食品生產(chǎn)加工小作坊登記證、特種設(shè)備生產(chǎn)（改造、維修）許可證的；二是因疫情影響，未通過線上或線下辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營（生產(chǎn)）許可、食品生產(chǎn)加工小作坊登記證、特種設(shè)備生產(chǎn)（改造、維修）許可證延續(xù)。屬于上述情形的，原工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營（生產(chǎn)）許可、食品生產(chǎn)加工小作坊登記證、特種設(shè)備生產(chǎn)（改造、維修）許可證有效期可以順延1個月，在1個月內(nèi)，未通過線上或線下辦理上述許可證延續(xù)的市場主體可以主動采取線上或線下方式辦理，在此期間市場監(jiān)管部門不予行政處罰。 |
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4 |
因疫情影響不能按時完成法定計量檢定機構(gòu)授權(quán)證書、計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書換證的，有效期屆滿不足3個月的，可辦理許可證延期，最長不超過6個月。許可證書過期的，可在疫情解除后3個月內(nèi)重新提交換證申請。對因疫情期間到期而未能及時進(jìn)行檢定的強檢計量器具，經(jīng)企業(yè)申請并自行核查后，可將強制檢定周期延長到疫情解除后1個月內(nèi)。 |
1.《法定計量檢定機構(gòu)授權(quán)證書》、《計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書》和《社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書》因疫情影響未能按時完成換證復(fù)查且證書有效期屆滿不足3個月的，可以申請許可延期，延期時限最長不超過6個月。
2.《法定計量檢定機構(gòu)授權(quán)證書》、《計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書》和《社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書》過期的，可在疫情結(jié)束后3個月內(nèi)提交換證復(fù)查申請。
3.因疫情影響到期而未能及時進(jìn)行檢定的強檢計量器具，經(jīng)企業(yè)申請并自行核查后，可將強制檢定周期延長到疫情解除后1個月內(nèi)。 |
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5 |
對疫情期間檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期屆滿的，有效期順延3個月，紙質(zhì)證書無需更改；開設(shè)檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定綠色通道，對于通過一般程序提交資質(zhì)認(rèn)定申請，尚未進(jìn)行技術(shù)評審的，視情采取書面評審、遠(yuǎn)程評審等方式進(jìn)行技術(shù)評審；對于完成評審尚在整改階段的，整改起始時間為機構(gòu)所在地恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序之日。 |
1.《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書》有效期屆滿，需按照《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定提交延續(xù)申請，但因疫情防控相關(guān)政策原因無法按期提交延續(xù)申請或者提交延續(xù)申請后資質(zhì)認(rèn)定部門無法在規(guī)定時間內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)決定的，《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書》有效期順延3個月，在此期間，無需更改紙質(zhì)證書；
2.檢驗檢測機構(gòu)已通過一般程序提交涉及復(fù)查評審、擴項、名稱變更、場地變更等事項申請的，資質(zhì)認(rèn)定部門將根據(jù)檢驗檢測機構(gòu)的申請事項、信用信息、分類監(jiān)管等情況，采取書面評審、遠(yuǎn)程評審等方式進(jìn)行技術(shù)評審；3.對于已經(jīng)完成技術(shù)評審，但因疫情防控相關(guān)政策原因無法按期完成整改的檢驗檢測機構(gòu)，其整改期限的起算日期為檢驗檢測機構(gòu)所在地恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序之日。 |
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醫(yī)療器械生產(chǎn)許可、藥品批發(fā)企業(yè)經(jīng)營許可、藥品零售連鎖總部經(jīng)營許可延續(xù)申請事項，因疫情原因在有效期屆滿前未完成現(xiàn)場核查的，依據(jù)日常監(jiān)管情況，直接作出許可決定，后續(xù)適時開展監(jiān)督檢查。對疫情防控用藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)許可事項，實行優(yōu)先審批。 |
1.醫(yī)療器械生產(chǎn)許可、藥品批發(fā)企業(yè)經(jīng)營許可、藥品零售連鎖總部經(jīng)營許可延續(xù)申請事項，因疫情原因在有效期屆滿前未完成現(xiàn)場核查的，由市藥審中心結(jié)合直屬檢查局日常監(jiān)管情況報告出具綜合評定意見，報市藥監(jiān)局作出許可決定。后續(xù)由直屬檢查局適時對相關(guān)企業(yè)開展監(jiān)督檢查。
2.對疫情防控用藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)許可事項，符合要求的，隨到隨審。 |
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我市在審的第二類醫(yī)療器械注冊申請人受疫情影響，補正資料過程中確因檢驗、臨床試驗等特殊情況需要延期的，可提交延期申請并提供真實有效的證明材料（如合同、協(xié)議、付款憑據(jù)等），出具書面承諾，經(jīng)市藥品審評查驗中心審核同意，補正資料期限可延長一年。 |
1.《醫(yī)療器械注冊與備案管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第47號）第五十四條和《體外診斷試劑注冊與備案管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第48號）第五十三條均規(guī)定“申請人應(yīng)當(dāng)在收到補正通知1年內(nèi)，按照補正通知要求一次提供補充資料”。
2.鑒于新冠疫情期間，部分申請人因檢驗、臨床試驗等特殊情況無法按時提交補正資料，市藥監(jiān)局為落實“六穩(wěn)六保”和支持市場主體發(fā)展等要求，允許申請人經(jīng)審核同意后可延長一年提交補正資料。 |
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對因疫情等影響未在登記的住所或經(jīng)營場所從事經(jīng)營活動，但可以通過電話等方式取得聯(lián)系，且無其他違法違規(guī)行為的市場主體，經(jīng)合理說明理由，可暫不列入經(jīng)營異常名錄。審慎列入嚴(yán)重違法失信名單，對于疫情期間違法案值較小，但依照從重處罰原則作出行政處罰的違法行為，不予列入嚴(yán)重違法失信名單。 |
疫情期間和疫情解除后的2個月內(nèi)，市場監(jiān)管人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)市場主體未在住所（經(jīng)營場所）開展經(jīng)營活動（有其他違法違規(guī)行為的市場主體除外），但通過電話能夠取得聯(lián)系，明確仍要在原住所（經(jīng)營場所）從事經(jīng)營活動或明確即將辦理住所（經(jīng)營場所）變更登記的，如實做好記錄后暫不列入經(jīng)營異常名錄；如電話無法取得聯(lián)系，但經(jīng)向街道社區(qū)、臨近商家、第三方管理機構(gòu)詢問，確實還在原住所（經(jīng)營場所）開展經(jīng)營活動的，如實做好記錄后暫不列入經(jīng)營異常名錄。對于疫情期間因價格、食品安全等違法行為受到市場監(jiān)管部門依照行政處罰裁量基準(zhǔn)，按照從重原則處以罰款的，如案值較小，且不屬于性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會危害較大的情形，將不予列入嚴(yán)重違法失信名單。 |
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對公示信息檢查中，發(fā)現(xiàn)市場主體填報公示的通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱、網(wǎng)站及網(wǎng)店網(wǎng)址、經(jīng)營狀態(tài)、主營業(yè)務(wù)、女性從業(yè)人員、隸屬關(guān)系、黨建信息、社保信息等一般信息有誤，以及財務(wù)信息中小數(shù)點、單位等明顯錯誤，未發(fā)現(xiàn)存在主觀故意，也未造成不良影響和后果的，允許市場主體修改，不作為隱瞞真實情況、弄虛作假等情形處理。 |
核查公示信息過程中，如果發(fā)現(xiàn)市場主體填報公示的通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱、網(wǎng)站及網(wǎng)店網(wǎng)址、經(jīng)營狀態(tài)、主營業(yè)務(wù)、企業(yè)控股情況、女性從業(yè)人員、隸屬關(guān)系、黨建信息、社保信息等一般信息存在錯誤，以及財務(wù)信息中小數(shù)點、單位等明顯錯誤的，由縣級以上市場監(jiān)管部門督促其在10日內(nèi)進(jìn)行改正，改正后不認(rèn)定為“隱瞞真實情況、弄虛作假”情形，不列入經(jīng)營異常名錄或標(biāo)注為經(jīng)營異常狀態(tài)。 |
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疫情期間和疫情解除后2個月內(nèi)，對檢查中發(fā)現(xiàn)已獲得健康證明的食品從業(yè)人員未重新進(jìn)行體檢并取得健康證明的，不予處罰。因疫情管控，辦理了延期維保和延期檢驗的，在延長周期內(nèi)不按照非法使用特種設(shè)備進(jìn)行處罰。 |
對疫情期間和疫情解除后2個月內(nèi)，從事接觸直接入口食品工作的人員在從業(yè)期間已辦理健康證明但超過有效期的，不予處罰，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者在合理期限內(nèi)改正上述違法行為。因疫情管控原因，電梯維保單位和特種設(shè)備使用單位未在規(guī)定時間內(nèi)對電梯進(jìn)行維修保養(yǎng)和使用超期未檢特種設(shè)備的，但辦理了延期維保和延期檢驗的，在延長周期內(nèi)不按照未按安全技術(shù)規(guī)范要求維護(hù)保養(yǎng)電梯、使用未經(jīng)定期檢驗特種設(shè)備的違法行為予以處罰。 |
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依托“山城有信”平臺，對被列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單的市場主體，進(jìn)行遠(yuǎn)程提示，告知信用修復(fù)方式，市場主體完成信用修復(fù)后及時通過平臺公示市場主體信息。做好行政處罰信息信用修復(fù)服務(wù)，加強信用修復(fù)指導(dǎo)，對市場主體產(chǎn)生的行政處罰信息，依法依規(guī)應(yīng)修盡修，幫助企業(yè)重塑信用，早日恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營。對于提交的履行行政處罰決定、改正違法行為的有關(guān)證明材料確有困難的無需提交，在信用承諾后直接受理。 |
1.市場監(jiān)管人員利用“山城有信”平臺，向被列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單的市場主體，發(fā)送“行政提示”，提醒其及時辦理信用修復(fù)，提供信用修復(fù)所需材料清單。市場主體完成信用修復(fù)后，將信用修復(fù)信息在“山城有信”平臺即時公示，為市場主體提供便捷高效的查詢使用服務(wù)。
2.隨著聯(lián)合懲戒工作的開展，市場主體受到行政處罰，會在招標(biāo)投標(biāo)、金融信貸、爭取財政資金支持等各個方面受到較大影響。為了鼓勵企業(yè)重塑信用、誠信經(jīng)營，在對失信企業(yè)開展聯(lián)合懲戒的同時，我們一是打通信用修復(fù)網(wǎng)上申請渠道，實行信用修復(fù)線上線下同時辦理，市場主體既可以通過網(wǎng)上“不見面修復(fù)、零見面辦理”，也可以選擇線下現(xiàn)場辦理。對于符合條件的信用修復(fù)，應(yīng)修盡修，讓市場主體盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營；二是簡化修復(fù)手續(xù)，對于提交的履行行政處罰決定、改正違法行為的有關(guān)證明材料確有困難的無需提交，在信用承諾后直接受理。三是明確“較低數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)，對僅受到通報批評和屬于較低數(shù)額罰款的行政處罰信息公示3個月，系統(tǒng)自動撤銷公示，讓較輕違法行為的市場主體既受到合理的信用約束。 |
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產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果不合格的被抽樣對象因隔離、封控等原因，未能在收到監(jiān)督抽查檢驗結(jié)論書面告知后的規(guī)定時限內(nèi)向市場監(jiān)督管理部門提出書面異議處理申請的，或不能在收到復(fù)檢通知之日起的規(guī)定時限內(nèi)辦理復(fù)檢手續(xù)的，本輪疫情封控時間不計為異議申請期限，復(fù)檢異議受理相關(guān)時限自隔離、封控等措施結(jié)束之日起開始計算。 |
按照《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》（總局18號令）第三十六條規(guī)定“被抽樣生產(chǎn)者、銷售者有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到檢驗結(jié)論書面知之日起十五日內(nèi)向組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門提出書面異議處理申請，并提交相關(guān)材料”。被抽樣對象因本輪疫情被隔離、封控等因素，未能在規(guī)定時限內(nèi)對檢驗結(jié)論提出異議申請或辦理復(fù)檢手續(xù)，本輪疫情隔離和封控時間不計入異議申請時限，待隔離、封控等措施解封之日起開始計算時間。 |
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全額免除個體工商戶電梯、鍋爐、鍋爐水（介）質(zhì)法定檢驗費；中小微企業(yè)電梯、鍋爐、鍋爐水（介）質(zhì)法定檢驗費按50%收取。 |
全市個體工商戶和中小微企業(yè)（國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》中列明的中型、小型和微型企業(yè)）通過以下流程辦理：一是登錄重慶市特檢院門戶網(wǎng)站，點擊“特種設(shè)備檢驗申請”，按正常程序開始報檢。二是市特檢院按檢規(guī)對設(shè)備進(jìn)行檢驗。三是符合減免政策的個體工商戶和中小微企業(yè)，在繳納檢驗費前（可在報檢時一并申請），主動填報《個體工商戶中小微企業(yè)減免檢驗費申請表》，并提供營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，交市特檢院辦事窗口，予以形式審核。四是符合減免政策的個體工商戶，全額免除相應(yīng)檢驗費。符合減免政策的中小微企業(yè)，按50%繳納檢驗費。 |
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組建材料、化工、汽車、消防、電器等方面技術(shù)專家團隊，由轄區(qū)市場監(jiān)管部門根據(jù)企業(yè)申請聯(lián)系相應(yīng)專家，點對點無償為市場主體開展技術(shù)幫扶服務(wù)。 |
重慶市市場監(jiān)管局從重慶市計量質(zhì)量檢測研究院、重慶消防安全技術(shù)研究服務(wù)有限責(zé)任公司、招商局檢測車輛技術(shù)研究院有限公司等檢測機構(gòu)選取汽車、摩托車、材料、電氣、紡織、化工、農(nóng)機、輕工、消防等方面的技術(shù)專家組成專家團隊。企業(yè)遇到生產(chǎn)、質(zhì)量管理、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等方面問題時，由轄區(qū)市場監(jiān)管部門根據(jù)企業(yè)申請聯(lián)系相應(yīng)專家，專家通過開展問題分析溯源，講解產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、生產(chǎn)過程要點、解讀相關(guān)政策等途徑，無償企業(yè)提供技術(shù)幫扶服務(wù)。 |
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