重慶市璧山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
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《重慶市加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》政策解讀
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為加強(qiáng)加油站計(jì)量監(jiān)督管理，規(guī)范加油站計(jì)量行為，維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，依據(jù)《計(jì)量法》等法律法規(guī)，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱市局）印發(fā)了《重慶市加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），為便于正確理解執(zhí)行，現(xiàn)對(duì)其內(nèi)容解讀如下。
一、制定背景
加油站的計(jì)量問題關(guān)系到廣大消費(fèi)者的切身利益和社會(huì)公平正義，社會(huì)和群眾關(guān)注度高，一直是市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)。近年來，市局堅(jiān)持對(duì)全市加油機(jī)實(shí)施重點(diǎn)計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)部分加油機(jī)檢定簽封、標(biāo)志使用管理不規(guī)范和個(gè)別加油站不按要求啟用防作弊系統(tǒng)、違規(guī)更換維修主要計(jì)量元器件、破壞內(nèi)部結(jié)構(gòu)及計(jì)量器具準(zhǔn)確度等涉嫌作弊違法行為。
鑒于原國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局令2002年第35號(hào)）對(duì)加油機(jī)信息建檔、檢定工作、解鎖流程、監(jiān)督檢查等未作細(xì)化規(guī)定，為進(jìn)一步壓實(shí)行政管理部門、計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、加油站經(jīng)營(yíng)者三方責(zé)任，規(guī)范工作流程，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，市局在參考借鑒相關(guān)省市已出臺(tái)文件基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際制定了本市《管理辦法》。
二、制定依據(jù)
1．《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》；
2．《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》；
3．《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家質(zhì)檢總局令2002年第35號(hào)）；
4．《重慶市計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》；
5．《中華人民共和國(guó)強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具檢定管理辦法》
三、主要內(nèi)容
《管理辦法》共17條，主要包括制定依據(jù)、適用范圍、監(jiān)管責(zé)任、信息檔案、檢定簽封、強(qiáng)檢開展、監(jiān)督檢查、違法查處等。在市場(chǎng)監(jiān)管總局《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》的基礎(chǔ)上，主要細(xì)化以下內(nèi)容：
一是明確加油站計(jì)量監(jiān)管、計(jì)量檢定和加油站經(jīng)營(yíng)者三方職責(zé)。要求備案加油機(jī)信息，加油機(jī)應(yīng)保持型式批準(zhǔn)型式和檢定簽封完好，維修加油機(jī)應(yīng)向當(dāng)?shù)貐^(qū)縣局提交變更備案申請(qǐng)。
二是統(tǒng)一定制使用新版加油機(jī)檢定簽封。明確首次檢定和維修、升級(jí)改造、調(diào)整后檢定，必須由區(qū)縣局市場(chǎng)監(jiān)督管理人員參與下施加檢定簽封。如果加油機(jī)周期檢定合格、簽封完好，原簽封不更換。
三是規(guī)范解鎖和檢定工作。要求解鎖加油機(jī)應(yīng)查明原因，涉嫌計(jì)量作弊違法行為的，依法查處后才能解鎖，明確計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)異常情況報(bào)告程序，要求對(duì)加油機(jī)檢定進(jìn)行必要的調(diào)整，應(yīng)盡可能使計(jì)量檢定示值誤差趨近于零。
四是規(guī)定監(jiān)督檢查的組織和檢查內(nèi)容。明確加油站經(jīng)營(yíng)者、計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和計(jì)量檢定人員、市場(chǎng)監(jiān)管人員涉嫌存在違法違規(guī)行為的相關(guān)處理。
五是要求建立突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制。
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