重慶市大足區(qū)市場監(jiān)督管理局
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| [ 索引號 ] | 11500000MB1679043W/2024-00019 | [ 發(fā)文字號 ] | |
| [ 主題分類 ] | 市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管 | [ 體裁分類 ] | 其他 |
| [ 發(fā)布機構(gòu) ] | 重慶市大足區(qū)市場監(jiān)督管理局 | ||
| [ 成文日期 ] | [ 發(fā)布日期 ] | 2023-12-01 |
重慶市大足區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)席會議辦公室關(guān)于印發(fā)《大足區(qū)強化知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護體系建設(shè)的實施意見》的通知
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各鎮(zhèn)街、區(qū)級各部門：
為深入貫徹落實《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》《最高人民法院關(guān)于人民法院進一步深化多元化糾紛解決機制改革的意見》《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于開展知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護工作的通知》文件的部署要求，加快建立知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護體系，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，推動構(gòu)建新發(fā)展格局，特制定《大足區(qū)強化知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護體系建設(shè)的實施意見》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
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重慶市大足區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)席會議辦公室
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2023年11月28日
大足區(qū)強化知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護體系
建設(shè)的實施意見
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一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護和完善矛盾糾紛多元化解機制的決策部署，建立健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機制，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護體系和大保護工作格局，助力大足區(qū)創(chuàng)新環(huán)境、營商環(huán)境優(yōu)化和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
堅持“自愿、公正、及時、便民”原則，優(yōu)化資源配置，加強協(xié)同協(xié)作，形成工作合力，推動知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解專業(yè)化、規(guī)范化、制度化，進一步構(gòu)建行政執(zhí)法、司法保護、仲裁調(diào)解等有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護體系，為市場主體提供多元便捷的維權(quán)渠道和高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，形成快速有效定紛止?fàn)幍暮椭C市場秩序。
三、職責(zé)分工
（一）區(qū)市場監(jiān)督管理局
組織開展商標(biāo)、專利等專用權(quán)保護工作，負(fù)責(zé)處理專利侵權(quán)糾紛行政裁決，加強行政調(diào)解工作，推廣利用調(diào)解方式快速處理簡易案件，發(fā)揮行政執(zhí)法快處快結(jié)優(yōu)勢。推動建立行政處理與人民調(diào)解銜接聯(lián)動機制，根據(jù)案件需要，邀請人民調(diào)解員參與行政調(diào)解，或委托知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會進行調(diào)解，引導(dǎo)當(dāng)事人通過行政裁決、行政調(diào)解與人民調(diào)解等途徑化解知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
（二）區(qū)新聞出版局
提升版權(quán)治理效能。借助優(yōu)勢，推動重點產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展；抓實保護，打造法治化版權(quán)治理體系；推進服務(wù)，不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)作動能；強化宣傳，營造良好版權(quán)保護氛圍。
（三）區(qū)公安局
嚴(yán)厲打擊懲治知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域違法犯罪活動。加強與市場監(jiān)管等部門的聯(lián)動配合，落實行政執(zhí)法與刑事司法銜接，暢通信息交流、線索通報、案件移送等工作機制，積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動，全力推動源頭治理。加強與檢法機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，及時解決案件定性、法律適用、證據(jù)規(guī)格等問題。
（四）區(qū)司法局
指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會的建設(shè)，負(fù)責(zé)對我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作的組織和指導(dǎo)。組織開展人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平和調(diào)解能力。會同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門指導(dǎo)推動行業(yè)協(xié)會、商會等開展會員間知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解，提升行業(yè)自律管理水平。
（五）區(qū)文化旅游委
指導(dǎo)全區(qū)文化市場綜合執(zhí)法，組織查處全區(qū)范圍內(nèi)文化市場綜合執(zhí)法領(lǐng)域等市場的違法行為，進一步加大對版權(quán)的保護力度，突出保護重點，拓展保護范圍，提升保護效能。加強部門間協(xié)同配合，充分調(diào)動社會各方面積極參與版權(quán)治理，不斷培育尊重創(chuàng)作、抵制盜版、誠信守法的版權(quán)文化，增強全社會尊重和保護版權(quán)的意識。
（六）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委
加強種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，完善與公安、市場監(jiān)管等部門的線索通報、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，強化部門間協(xié)作配合。加強種業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對涉嫌構(gòu)成犯罪的案件，及時移送公安機關(guān)處理。
（七）區(qū)林業(yè)局
加強林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，促進新品種、專利等知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用。加強與公安、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法，合力打擊侵犯林業(yè)植物新品種權(quán)、偽造證書、虛假廣告等違法行為。對符合立案條件的，及時立案查處。對侵權(quán)和假冒行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)。
（八）區(qū)人民法院
加強與行政執(zhí)法部門的溝通協(xié)作，完善行政執(zhí)法和司法保護銜接機制。鼓勵當(dāng)事人采取非訴方式解決糾紛，降低維權(quán)成本，提升解紛效率。
（九）區(qū)人民檢察院
立足法律監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮檢察機關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的綜合職能作用：統(tǒng)一履行知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政檢察職能，承擔(dān)對知識產(chǎn)權(quán)案件辦理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理職能。健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制，加強對行政執(zhí)法機關(guān)移交涉嫌犯罪線索的監(jiān)督、協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，強化全市知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護工作，助力創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
四、工作內(nèi)容
（一）完善大足區(qū)知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會職責(zé)
大足區(qū)知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會的成立，旨在更好地保護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益，為市場主體、創(chuàng)新主體提供知識產(chǎn)權(quán)“一站式”綜合服務(wù)，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境。
（二）探索建立調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)機制
區(qū)人民法院對于經(jīng)區(qū)市場監(jiān)督管理局等行政執(zhí)法部門主持的行政調(diào)解、知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會自行受理的調(diào)解并經(jīng)當(dāng)事人同意的應(yīng)當(dāng)予以支持，在上級法院和知識產(chǎn)權(quán)管理部門的指導(dǎo)和支持下，協(xié)助上級法院對調(diào)解協(xié)議進行司法確認(rèn)。
（三）加強知識產(chǎn)權(quán)糾紛的溯源治理
區(qū)人民法院開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛訴源治理工作，通過回溯行業(yè)類案化解批量糾紛、回溯關(guān)鍵規(guī)則加強示范性裁判，推動知識產(chǎn)權(quán)糾紛源頭預(yù)防、柔性化解，最大限度保護創(chuàng)新成果、維護公平正義。為強化知識產(chǎn)權(quán)糾紛訴源治理，做好糾紛預(yù)防和普法工作，加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育，結(jié)合“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等主題，通過發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解典型案例、普法教育、新媒體等多種形式，聯(lián)合開展知識產(chǎn)權(quán)保護進展會、進企業(yè)、進園區(qū)、進校園等活動，讓全社會樹立正確的知識產(chǎn)權(quán)保護觀念，杜絕假冒和侵權(quán)產(chǎn)品規(guī)范經(jīng)營，從源頭預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生，營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強黨對知識產(chǎn)權(quán)保護工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮大足區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)席會議作用，全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
（二）加強督促落實。建立工作聯(lián)絡(luò)小組，各單位指定專人負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)工作，定期通報知識產(chǎn)權(quán)保護工作情況。定期召開聯(lián)席工作會議，溝通和交流合作進展情況，研究探討、協(xié)調(diào)解決知識產(chǎn)權(quán)司法保護、行政執(zhí)法、調(diào)解中出現(xiàn)的新情況和新問題。針對知識產(chǎn)權(quán)糾紛矛盾化解工作中存在突出問題，通過走訪企業(yè)、召開座談會等形式開展聯(lián)合調(diào)研，共同研究疑難案件、總結(jié)工作經(jīng)驗，著力解決多元化解工作中的痛點、難點和堵點。
（三）加強宣傳引導(dǎo)。創(chuàng)新宣傳方式，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、新媒體、重大活動等多種形式，加大對知識產(chǎn)權(quán)保護法律法規(guī)、政策、典型案例等的宣傳力度。定期開展知識產(chǎn)權(quán)保護專題培訓(xùn)、普法宣傳，增強全社會的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。
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