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《重慶市食品藥品安全工作評議考核辦法》政策解讀

日期： 2024-03-11

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按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全工作評議考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2023〕6號）有關(guān)要求，近日，市政府辦公廳印發(fā)了《重慶市食品藥品安全工作評議考核辦法》（以下簡稱《辦法》），為便于社會公眾廣泛知曉《辦法》內(nèi)容，現(xiàn)對相關(guān)政策作如下解讀。

一、《辦法》出臺的背景、意義

食品藥品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全。黨中央、國務(wù)院高度重視食品藥品安全工作。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“食品安全是民生，民生與安全聯(lián)系在一起就是最大的政治”“藥品安全關(guān)系人身健康和生命安全，容不得含糊”。為認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品藥品安全“四個最嚴(yán)”要求，全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于食品藥品安全工作的決策部署和市委、市政府的工作要求，強(qiáng)化地方政府屬地管理責(zé)任，提升食品全鏈條監(jiān)管、藥品全生命周期管理水平，保障人民群眾身體健康和生命安全，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全工作評議考核辦法的通知》中共重慶市委、重慶市人民政府深化改革加強(qiáng)食品安全工作的若干措施》《重慶市全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)若干措施》《重慶市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單》等規(guī)定，我市在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，廣泛征求區(qū)縣（自治縣）人民政府、市級有關(guān)部門意見，結(jié)合實(shí)際制定了本《辦法》，進(jìn)一步提升食品藥品安全工作評議考核的規(guī)范性和科學(xué)性。

二、《辦法》的主要內(nèi)容

評議考核工作堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，堅持客觀公正、獎懲分明、推動創(chuàng)新、注重實(shí)效的基本原則。評議考核對象為各區(qū)縣（自治縣）人民政府和兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)管委會（以下簡稱區(qū)縣政府）和市食藥安委成員單位。

結(jié)合實(shí)際、注重實(shí)效是該《辦法》的鮮明特點(diǎn)。《辦法》明確，對區(qū)縣政府的評議考核，設(shè)置年度重點(diǎn)工作、食品藥品安全狀況、即時性工作和加減分項(xiàng)等指標(biāo)；對市食藥安委成員單位的評議考核，設(shè)置年度重點(diǎn)工作、即時性工作、綜合評價、加減分項(xiàng)等指標(biāo)。評議考核綜合日常檢查、督查、考核情況，并由市食藥安辦牽頭組織綜合評價。其中，對區(qū)縣政府的評議考核結(jié)果分A、B、C、D四個等次。得分排在前15名且無降級和否決情形的為A級，得分排在15名以后且無降級和否決情形的為B級，明確了降級和列為D級的情形；對市食藥安委成員單位的評議考核結(jié)果分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次，得分90分（含）以上為優(yōu)秀，得分80分（含）至89分為良好，得分60分（含）至79分為合格，得分60分以下或者有否決項(xiàng)的為不合格。

該《辦法》還明確，評議考核結(jié)果經(jīng)市食藥安委審定后，通報各區(qū)縣和市食藥安委成員單位，抄送市委組織部，作為各區(qū)縣政府和市食藥安委成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，作為干部獎懲和使用、調(diào)整的重要參考。評議考核中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的問題線索，按照干部管理權(quán)限，移交有關(guān)黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。同時，明確了通報表揚(yáng)和批評、約談等情形。

與國家《辦法》相比，我市《辦法》在內(nèi)容上作了補(bǔ)充和細(xì)化。一是依據(jù)中央和市委有關(guān)規(guī)定，考核內(nèi)容增加了藥品安全工作。二是依據(jù)食品安全法有關(guān)規(guī)定，考核對象增加了市食藥安委成員單位。三是調(diào)整了體例結(jié)構(gòu)，結(jié)合我市實(shí)際將內(nèi)容細(xì)分為六章十八條，重點(diǎn)是評議考核的指標(biāo)體系、程序及方式等內(nèi)容。

三、《辦法》的實(shí)施

開展食品藥品安全工作評議考核，是壓實(shí)工作責(zé)任、推動工作落實(shí)的重要抓手。《辦法》明確，評議考核受市食藥安委委托，由市食藥安辦牽頭組織實(shí)施，每年制定本年度評議考核方案及細(xì)則，組織考核并綜合評價。《辦法》的出臺，將更加有利于督促各區(qū)縣和有關(guān)部門自覺履行食品藥品安全職責(zé)，切實(shí)以“時時放心不下”的責(zé)任感全力做好食品藥品安全工作，堅決守護(hù)好人民群眾“舌尖上的安全”。